切实加强城乡规划工作促进城乡建设健康发展

新华社北京12月27日电（人民日报 记者 朱剑红 新华社记者 陈日、索研） 中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝今天在北京召开的全国城乡规划工作会议上说，城乡规划和建设是社会主义现代化建设的一个重要组成部分，提高规划工作水平，对于实现现代化的宏伟目标，具有重要的现实意义和长远意义。他要求各级政府切实加强城乡规划工作，提高城市和村镇建设水平，走有中国特色的城镇化道路。

温家宝提出，当前城乡规划工作要把握好以下十个方面：一是统筹兼顾，综合布局。城乡规划的编制要依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现实状况、未来发展，统筹兼顾，综合布局。二是合理和节约利用土地和水资源。城乡建设和发展必须贯彻切实保护耕地的基本国策，十分珍惜和合理利用土地，明确和强化城市规划对于城市土地利用的管制作用。坚持开源与节流并举，合理和节约利用水资源。三是保护和改善城市生态环境。逐步降低大城市中心区密度，搞好旧城区改造，加强城市绿化规划和建设。四是妥善处理城镇建设和区域发展的关系，认真抓好省域城镇体系规划编制工作，强化省域城镇体系规划对全省城乡发展和建设的指导作用。五是促进产业结构调整和城市功能的提高，合理调整布局，促进产业结构优化升级，实现资源合理配置和改善城市环境的目标。六是正确引导小城镇和村庄的发展建设，坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的方针，量力而行，突出重点，循序渐进，分步实施，防止一哄而起。七是切实保护历史文化遗产。八是加强风景名胜区的保护。九是精心塑造富有特色的城市形象。十是建立健全城乡规划法律体系，切实加强规划实施管理，把城乡规划工作纳入法制化轨道。